“請將您拍攝的干部涉嫌違紀(jì)違規(guī)問題照片,通過@德陽效能、郵政信箱等,發(fā)送德陽市紀(jì)委?!?月19日,德陽退休老師傅葦收到一條微信。近兩年來,每逢節(jié)假日,他都要收到類似的信息,“請群眾用‘隨手拍’將鏡頭對準(zhǔn)身邊干部的‘四風(fēng)’問題,強(qiáng)化了社會監(jiān)督,轉(zhuǎn)變了干部作風(fēng),效果好”。
好效果已經(jīng)體現(xiàn)在推動經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展中。項(xiàng)目入駐雅安蘆天寶飛地工業(yè)園區(qū),從立項(xiàng)到審批不超過3個工作日——對于這樣的“四川速度”,王老吉大健康產(chǎn)業(yè)(雅安)有限公司副總樂武華感嘆,“干部的工作作風(fēng)難得,急我們所急,甚至比我們還要急。”
重建中的雅安更加山清水秀。與雅安一樣,放眼如今的四川,風(fēng)清氣正、崇廉尚實(shí)、干事創(chuàng)業(yè)、遵紀(jì)守法的良好政治生態(tài)總體形成。
系統(tǒng)謀劃部署推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨
2014年底、2015年底,連續(xù)兩年,省農(nóng)業(yè)廳黨組在與班子成員簽訂《黨風(fēng)廉政責(zé)任書》、鎖定主要領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”上抓落實(shí)的同時,還向社會公開廉政承諾書,接受全社會監(jiān)督。對此,省農(nóng)業(yè)廳廳長任永昌的體會是,“強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)管黨責(zé)任、強(qiáng)化體制內(nèi)外對干部的監(jiān)督,不僅有利于把失誤降到最少,即使出現(xiàn)錯誤,也不至于走得太遠(yuǎn)?!?
層層簽訂《黨風(fēng)廉政責(zé)任書》,真正落實(shí)“一崗雙責(zé)”,是我省各級各地黨委(黨組)落實(shí)省委從嚴(yán)治黨要求的普遍舉措,也是省委堅(jiān)決有力構(gòu)建良好政治生態(tài)的具體體現(xiàn)。
2013年,省委作出“實(shí)施‘三大發(fā)展戰(zhàn)略’、推進(jìn)四川‘兩個跨越’”的戰(zhàn)略部署。目標(biāo)實(shí)現(xiàn)必須有堅(jiān)強(qiáng)的政治保障,省委系統(tǒng)謀劃,打響從嚴(yán)治黨的持久戰(zhàn)和攻堅(jiān)戰(zhàn),推動形成良好的政治生態(tài)。
2014年11月,省委十屆五次全會對思想教育、干部選用、管理監(jiān)督、懲治腐敗、改進(jìn)作風(fēng)、制度治黨、紀(jì)律約束、落實(shí)責(zé)任等作出“八個務(wù)必從嚴(yán)”規(guī)定。
去年初,省紀(jì)委十屆四次全會上,省委書記王東明首次用“風(fēng)清氣正、崇廉尚實(shí)、干事創(chuàng)業(yè)、遵紀(jì)守法”十六個字,闡述了良好政治生態(tài)的內(nèi)涵。
緊跟著,2015年春節(jié)后省委召開的第一個會議——全省領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)工作會,被外界解讀為四川構(gòu)建良好政治生態(tài)步入“深水區(qū)”。隨后,《嚴(yán)守政治紀(jì)律嚴(yán)明政治規(guī)矩,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的十項(xiàng)規(guī)定》出臺,直指各級領(lǐng)導(dǎo)班子隊(duì)伍中的深層次問題。
省委對全面從嚴(yán)治黨作出一系列安排部署,破立并舉、標(biāo)本兼治、環(huán)環(huán)相扣,構(gòu)建良好政治生態(tài)的“路線圖”更加清晰。
以上率下抓住“關(guān)鍵少數(shù)”壓實(shí)責(zé)任
以上率下,抓住“關(guān)鍵少數(shù)”,這是我省從嚴(yán)治黨的一大特點(diǎn)和亮點(diǎn)。
省委主要領(lǐng)導(dǎo)全面履行第一責(zé)任人責(zé)任,對重要工作、重大問題、重要環(huán)節(jié)、重要案件親力親為。其他省委常委和黨員省級領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”,負(fù)責(zé)抓好分管領(lǐng)域的黨建工作。
在省委的領(lǐng)導(dǎo)和示范帶動下,各級黨委(黨組)嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任,從細(xì)微處發(fā)力、從緊要處著手,把責(zé)任層層壓緊壓實(shí),形成構(gòu)建良好政治生態(tài)的整體合力。
以上率下,從解決“總開關(guān)”開始。省委堅(jiān)持“五個帶頭”,省委常委班子帶頭開展學(xué)習(xí)調(diào)研,認(rèn)真學(xué)習(xí)中央文件和規(guī)定書目,特別是習(xí)近平總書記系列重要講話。省委以上率下的結(jié)果是,各地各級黨委中心組學(xué)習(xí)會上集體交流學(xué)習(xí)體會,會下個人撰寫學(xué)習(xí)調(diào)研文章,越學(xué)思想越亮堂。
一級抓一級體現(xiàn)在工作實(shí)踐中。近段時間,廣安市鄰水縣兩河鄉(xiāng)黨委書記顏克春每天晚上都要修改自己的黨風(fēng)廉政述職報告?!耙酝鶎χ遄幽钜煌?、搞個測評就完事,從前年開始,事前不打招呼,隨機(jī)搖號,脫稿述職,還要接受參會人員詢問、質(zhì)詢和滿意度測評。對‘不滿意率’或‘差評’達(dá)30%以上的,進(jìn)行全縣通報批評,并責(zé)令限期整改?!睂h上實(shí)施的“三級聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”制度,顏克春表示“壓力山大”。
有壓力才有動力。只有在督責(zé)上動真格,層層傳導(dǎo)壓力,才能切實(shí)增強(qiáng)各級黨組織書記主動謀劃黨建、主動抓實(shí)黨建的動力。為進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),縣委主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭,組建多個巡查督導(dǎo)組,采取“不定時間、不定地點(diǎn)”的方式全覆蓋開展督導(dǎo)檢查,進(jìn)一步形成管黨治黨的濃厚氛圍、抓黨建工作的良好態(tài)勢。
全面推進(jìn)著力解決“總開關(guān)”問題
構(gòu)建良好政治生態(tài),必須突出全面從嚴(yán)治黨這條主線。省委始終把思想建黨置于首位,著力解決“總開關(guān)”問題。
黨的群眾路線教育實(shí)踐活動、“三嚴(yán)三實(shí)”民主生活會,各級黨委把學(xué)習(xí)教育擺在重要位置。個人自學(xué)、集中研學(xué)、宣傳促學(xué)……廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神,對照先進(jìn)學(xué)、實(shí)踐體驗(yàn)學(xué),在學(xué)習(xí)交流中觸及靈魂,進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念、加強(qiáng)黨性修養(yǎng),牢固樹立為民務(wù)實(shí)清廉的價值追求。不斷強(qiáng)化的理論武裝、思想教育撥亮了黨員干部心中的明燈。
黨的作風(fēng)關(guān)系人心向背。十八大以來,我省嚴(yán)格落實(shí)省委省政府十項(xiàng)規(guī)定;連續(xù)開展控制“三公”經(jīng)費(fèi)支出等“七個專項(xiàng)治理”,執(zhí)行不力、侵害群眾切身利益等“9+X”突出問題專項(xiàng)整治;對領(lǐng)導(dǎo)干部收受紅包禮金、庸懶散浮拖等實(shí)施“五個專項(xiàng)整治”……堅(jiān)決貫徹中央精神,不遺余力抓作風(fēng)建設(shè)。十八大以來,全省立案查辦涉及“四風(fēng)”案件4000余件,處分4000多人。
刷新吏治,首要的是嚴(yán)把干部選任關(guān)。鮮明“六個重視選用”導(dǎo)向、堅(jiān)持“六個堅(jiān)決不能用”原則、落實(shí)“六個堅(jiān)決調(diào)整”要求。嚴(yán)肅查處和糾正買官賣官、跑官要官、拉票賄選、帶病提拔等選人用人方面突出問題,全省選人用人之風(fēng)為之一新。
腐敗是對政治生態(tài)的最大污染。“發(fā)現(xiàn)多少查處多少,不定指標(biāo)、上不封頂?!笔∥浴傲闳萑獭睉B(tài)度懲治腐敗。高壓態(tài)勢下,十八大以來,查辦市廳級干部60人、縣處級干部748人,“不敢腐、不能腐、不想腐”的格局加快形成。
構(gòu)建良好政治生態(tài),歸根結(jié)底要靠制度。我省深刻汲取腐敗案件教訓(xùn),梳理出工程招投標(biāo)、政府采購等10多個腐敗易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域,制定出臺“五個規(guī)定、五個意見”,扎緊制度籠子。
如今的四川政治生態(tài)場,跑官要官、團(tuán)團(tuán)伙伙、抱大樹攀高枝等“潛規(guī)則”得到有效治理;一大批忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹康玫教岚沃赜茫稽h內(nèi)同志之間、上下級之間關(guān)系日益清爽。
經(jīng)過正風(fēng)反腐的不懈努力,蜀中大地黨風(fēng)政風(fēng)為之一新,黨心民心為之一振。