習近平總書記反復(fù)強調(diào)，有權(quán)必有責、有責要擔當、失責必追究。近日，中共中央印發(fā)《中國共產(chǎn)黨問責條例》（以下簡稱《條例》），是在全面從嚴治黨向縱深推進的關(guān)鍵時期、從治標為主走向標本兼治的重要節(jié)點，頒布的一部黨內(nèi)重要的基礎(chǔ)性法規(guī)，是全面從嚴治黨重要的制度遵循，標志著我們黨在全面從嚴治黨上，又增加了一個“利器”。推動《條例》的貫徹執(zhí)行，關(guān)鍵要在抓落實上下功夫。

在學習宣傳上抓落實，喚醒領(lǐng)導(dǎo)干部責任意識。履責、問責要落實，首先要加強宣傳教育，督促各級黨組織和廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部明確職責所在，認真學習，準確把握問責情形、問責方式、問責程序等，做到學深悟透、融會貫通。省委及時印發(fā)學習貫徹方案和通知，把《條例》的學習宣傳納入“兩學一做”學習教育、中心組理論學習、依法治省等工作的重要內(nèi)容，通過舉辦專題報告會、專題研討班、培訓(xùn)班等方式，組織廣大黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部認真學習《條例》，準確領(lǐng)會精神實質(zhì)，增強責任意識。充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體，采取撰寫理論文章、專家訪談等方式，開展多層面、多角度、立體式宣傳，營造良好學習氛圍。全省紀檢監(jiān)察系統(tǒng)帶頭學習、帶頭貫徹、帶頭執(zhí)行，通過采取集中學習、專題培訓(xùn)等方式，原原本本學、聯(lián)系實際學，逐一對照過去問責方面的制度規(guī)定仔細研讀，準確掌握《條例》內(nèi)容，重點把握問責的各類情形、問責方式以及終身問責要求，提高問責的能力和水平。

在整合力量上抓落實，廣泛拓寬問責追究渠道。黨的問責工作涉及黨的建設(shè)方方面面，紀檢機關(guān)必須注重發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，著力整合力量，協(xié)同作戰(zhàn)，變“單打獨斗”為“齊抓共管”，拓寬問責追究渠道。工作中，充分發(fā)揮紀檢機關(guān)和組織、宣傳、政法、督查等黨委工作部門的作用，加強協(xié)調(diào)配合，共同推動問責工作落實。注重整合輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督的力量，發(fā)揮他們與基層接觸密切的優(yōu)勢，從中掌握各級黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部失職失責問題，加大責任追究力度。今年，省紀委創(chuàng)新探索了一條“輿論監(jiān)督+群眾監(jiān)督+紀檢監(jiān)督”的新路徑，開通“互聯(lián)網(wǎng)+”舉報渠道，推廣全媒體“陽光問廉”做法，整合監(jiān)督檢查、專項治理、紀律審查、黨風廉政建設(shè)社會評價等工作，從輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督中收集問題線索，對涉及履責不力的，及時調(diào)查處理。如，今年5月，《華西都市報》記者暗訪，發(fā)現(xiàn)安岳縣一村黨支部書記導(dǎo)演“哈兒結(jié)婚”騙取拆遷補償款的問題線索，經(jīng)紀檢機關(guān)調(diào)查核實，部分鄉(xiāng)村干部存在履責不到位問題，安岳縣紀委對千佛鄉(xiāng)黨委書記等9名責任人員進行了問責追究。

在扎緊籠子上抓落實，著力細化完善配套制度。過去由于種種原因，問責工作一度成為全面從嚴治黨鏈條中最為薄弱的一環(huán)，涉及黨內(nèi)問責的制度較為分散，內(nèi)容不聚焦、概念不準確、界定不清晰、操作性不強等問題突出，導(dǎo)致在具體操作過程中難以準確把握運用。黨中央在制定出臺《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等一批黨內(nèi)法規(guī)制度的基礎(chǔ)上，及時頒布《條例》，著眼在黨內(nèi)問責制度上進行改革，補齊“短板”，把“軟指標”變成“硬杠杠”，很好地實現(xiàn)了對黨內(nèi)其他問責規(guī)定的抽象提煉、整合規(guī)范，起到提綱挈領(lǐng)、綱舉目張的作用。近年來，我省制定出臺了落實主體責任和監(jiān)督責任、提交述廉報告、述責述廉、責任清單、黨風廉政建設(shè)社會評價和政風行風滿意度測評、責任制考核、紀委監(jiān)督責任追究等制度規(guī)定，推動問責工作從寬松軟走向嚴緊硬。目前，我省正在研究制定貫徹落實《條例》實施辦法，對相關(guān)規(guī)范性文件進行清理，做好制度廢、改、立工作，將《條例》執(zhí)行與貫徹其他黨內(nèi)法規(guī)融合推進。

在嚴格問責上抓落實，推動失責必問成為常態(tài)。動員千遍，不如問責一次；問責一個、就能警醒一片。實踐證明，問責是全面從嚴治黨的重要抓手。黨的十八大以來，黨中央緊緊抓住落實主體責任這個“牛鼻子”，擦亮問責追究利器，先后對山西塌方式腐敗、湖南衡陽和我省南充拉票賄選案、河南新鄉(xiāng)市委和市紀委原主要負責人進行嚴肅問責，全國共對4.3萬余名黨員干部進行責任追究，形成了強大震懾。省委高度重視責任追究工作，強調(diào)問責是推動全面從嚴治黨的有效杠桿，要扭住不放。全省各級紀檢機關(guān)用好問責追究這個“撒手锏”，突出抓住主要負責人這個關(guān)鍵少數(shù)，嚴格問責追究，定期通報問責追究情況，層層傳導(dǎo)壓力，級級落實責任，推動管黨治黨責任落實。2015年向上半年責任追究數(shù)為零的市（州）黨委書記直接發(fā)函，敦促履行主體責任，加大問責力度。2015年以來，全省760名（個）領(lǐng)導(dǎo)干部或黨組織因落實黨委主體責任不力被問責；348名紀檢干部因落實監(jiān)督責任不力被問責。下一步，全省紀檢機關(guān)將密切聯(lián)系實際，把自己擺進去，以身作則、以上率下，敢于較真碰硬，抓住典型問題，堅決做到失責必問、問責必嚴，發(fā)揮震懾警示效應(yīng)。在督促履責、嚴肅問責的同時，建立容錯糾錯機制，充分調(diào)動干部積極性，激勵改革創(chuàng)新干事創(chuàng)業(yè)，鞏固發(fā)展良好政治生態(tài)。近期，我省制定出臺充分調(diào)動干部積極性激勵改革創(chuàng)新干事創(chuàng)業(yè)的意見，旗幟鮮明為擔當者擔當、為負責者負責。今年以來，全省為735名黨員干部澄清是非；對1起誣告陷害的案件進行全省通報。

在檢查考核上抓落實，促進《條例》落地生根?！稐l例》明確要求，要適時對《條例》實施情況進行專項檢查，確保各項規(guī)定落到實處。近年來，我省組織專項督查組，對各級黨委（黨組）問責情況開展監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，形成了強大震懾。省委要求，全省各級黨委（黨組）必須履行全面從嚴治黨主體責任，常委會定期研究黨的問責工作，每年聽取貫徹落實《條例》情況的專題報告；把《條例》學習貫徹和落實情況納入黨委績效目標考評、黨建述職評議考核、黨風廉政建設(shè)責任制考核和社會評價的重要內(nèi)容，加大考核力度；把《條例》學習貫徹和落實情況納入各級黨委巡視巡察工作的重要內(nèi)容，加強執(zhí)行情況的巡視巡察，督促學習貫徹執(zhí)行實打?qū)?；各級紀檢機關(guān)分層分級組織專項督查組，適時對《條例》貫徹執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，建立問題臺賬，督促限期整改，真正讓鐵規(guī)發(fā)力，讓禁令生威。