2017年12月20日，對(duì)四川省涼山州普格縣耶底鄉(xiāng)各洛村的23戶集中安置村民們來(lái)說(shuō)，是個(gè)十分值得紀(jì)念的日子。在這一天，他們距離普格縣城僅4公里遠(yuǎn)的新居宣告主體全部完工，這意味著他們從祖輩盼望至今的改變正式拉開(kāi)序幕。

“最快的話，2018年春節(jié)我們將全部搬入新房子過(guò)年！”在新房的雛形面前，41歲的支書(shū)阿支難以掩飾自己的興奮，“設(shè)計(jì)上完全照顧了我們彝族的生活習(xí)慣，父母一間，兒子媳婦一間，戶主一間，還能給孫孫留一間?！?

從54公里外的大山深處搬近城市固然值得欣喜，村民們更憧憬的是，援建單位所承諾生活方式的根本性變化也即將成為現(xiàn)實(shí)，“原址建高山牧場(chǎng)，村民以土地入股或進(jìn)牧企、景區(qū)務(wù)工。”

這是四川“國(guó)企入涼”行動(dòng)的一個(gè)縮影，這個(gè)全稱為“普格縣耶底鄉(xiāng)各洛村能投集團(tuán)美麗新村建設(shè)項(xiàng)目”由成立僅6年的新晉國(guó)企四川省能源投資集團(tuán)有限責(zé)任公司（以下簡(jiǎn)稱四川能投）負(fù)責(zé)打造，被視為涼山地區(qū)脫貧安居的樣板工程之一。

原址遷新居：93戶高山村民集體簽名——搬！

一年多前，各洛村的村址還在54公里外、海拔3000多米的高山上。作為一個(gè)不通公路的極度貧困村，村民們下一趟山、進(jìn)一趟城，至少要在泥濘的山道走上4個(gè)多小時(shí)。除了極度貧困，2016年3月開(kāi)始由四川能投派駐村寨的第一書(shū)記期沙子布還用了四個(gè)詞來(lái)總結(jié)了各洛村給他的第一印象，“交通不便、氣候惡劣、發(fā)展滯后，更重要的是，自身發(fā)展能力不足?！?

“我也沒(méi)想到這里會(huì)窮到這種地步?！睌[在期沙子布面前的扶貧現(xiàn)狀可謂殘酷，全村在冊(cè)共93戶、454人，其中光建卡的貧困戶就達(dá)67戶、328人，2016年，全村人均年收入為1600元人民幣，“村民每年最大的收入是租匹馬，把種的紫土豆背進(jìn)縣城賣，一趟100多斤的土豆也就賣200來(lái)塊錢(qián)，出去租馬、草料、吃飯、住宿，幾乎就沒(méi)什么剩下的了?！币?jiàn)記者們不解，他補(bǔ)充了一句，“路途太遠(yuǎn)，摸黑上山的話太危險(xiǎn)了，當(dāng)天往返幾乎不可能?！?

如何讓這個(gè)“被貧困限制了想象力”的原始村寨走上脫貧發(fā)展的道路，成為了困擾援建單位四川能投的難題。

“集團(tuán)派來(lái)了專家考察，基于村寨的特色設(shè)置產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，最終得出的結(jié)論只有一個(gè)字——搬，但我們彝族人安土重遷，要他們離開(kāi)祖祖輩輩生活的地方（大家都很擔(dān)心）......”但村民們很快用行動(dòng)打消了期沙子布的顧慮，一聽(tīng)說(shuō)要整村搬遷下山“搞產(chǎn)業(yè)”，“93戶人派出代表找到我們，一開(kāi)始大家心里還咯噔一下以為村民們不愿走，還在想該怎么作動(dòng)員，結(jié)果他們給了我們一顆定心丸，‘能投托底+村民自籌’的搬遷計(jì)劃獲得了各洛村村民的全票通過(guò)。”

直到村民們不惜每天走上數(shù)十公里來(lái)看看新居的進(jìn)度，期沙子布才明白村子破爛的土坯房里，一雙雙熱辣辣盯著扶貧小組的眼神代表著什么——這個(gè)地方已經(jīng)窮怕了。

重建新家園：搬進(jìn)新房過(guò)年的承諾實(shí)現(xiàn)了

2016年中葉，各洛村移民搬遷工作就此提上了四川能投的扶貧工作日程。經(jīng)過(guò)考察確定村民意愿，其中23戶選擇了集中安置方案，將新居修建于普格縣城邊的一處山坡上，其余70戶村民則選擇了插花式安置方案，通過(guò)投親靠友等方式零星修建新家，四川能投則在提供房屋設(shè)計(jì)、新村規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等的基礎(chǔ)上，為村民們提供了7萬(wàn)元至39萬(wàn)元不等的建房補(bǔ)貼，總投入資金1419萬(wàn)。

“之前原件單位給我們的承諾是2018年12月31日搬入新居就完成脫貧，現(xiàn)在是提前完成了?！贝逯?shū)阿支負(fù)責(zé)在施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督工程質(zhì)量，他表示，村民們對(duì)搬遷的計(jì)劃贊不絕口，“第一個(gè)實(shí)施方案是把房子修在上面，但大家都不愿意，為什么我們落后？就是（因?yàn)椋┖０胃?，沒(méi)文化，讀不了書(shū)，所以現(xiàn)在我們這個(gè)村全部都搬下來(lái)了?！?

從50平米、人畜混居的土坯房，到90多平米、一人一間的水泥房，阿支認(rèn)為，這不僅僅是生活條件發(fā)生了變化?！耙妥迦说膫鹘y(tǒng)是，父母和兒子媳婦要住得越遠(yuǎn)遠(yuǎn)好，但這次我們做了工作把23戶集中在一起共建新村，也希望能用環(huán)境改變陳舊的觀念?！?

阿支介紹說(shuō)，統(tǒng)一修建的新村中，不僅規(guī)劃了小區(qū)道路和小區(qū)景觀，連污水處理裝置、太陽(yáng)能路燈等細(xì)到了生活里的設(shè)施設(shè)備都考慮到了，讓村民們倍感溫暖的同時(shí)，對(duì)未來(lái)的生活也充滿希望，“未來(lái)在村里，我們還要開(kāi)展農(nóng)民夜校，要用彝漢雙語(yǔ)教學(xué)，給村民們講技術(shù)、講移民政策、講扶貧政策等等?！?

打造新希望：娃娃可以上學(xué)，大人可以務(wù)工

期沙子布介紹說(shuō)，衡量一個(gè)鄉(xiāng)村是否脫貧還有一系列硬指標(biāo)，“有通房道路、安全住房、生活用電、安全飲水、醫(yī)療保障、廣播網(wǎng)絡(luò)電視機(jī)、人均收入3300以上?！彼D了頓，還有條最重要的，不能有輟學(xué)兒童。

“娃娃能上學(xué)了。”談及搬遷對(duì)生活帶來(lái)的最大變化是什么，45歲的各洛村村民阿力子日漲紅了臉，用10分鐘時(shí)間憋出了這樣一句話。為了盡早搬入新家，阿力子日選擇了插花式安置，選址距離集體安置地點(diǎn)約3公里，但一公里內(nèi)就有間新農(nóng)村村小，這是他最想看到的。

作為典型的彝族家庭，阿力子日一家共7口人一起生活，上有父母，下有3個(gè)年齡不到10歲、正該讀書(shū)的孩子。在他眼中，現(xiàn)在的日子比以前好多了。搬下山以后，阿力子日在親戚家旁邊買(mǎi)了地，種植了水稻和綠油油的蔬菜，在屋后的小院子里，他還圈了點(diǎn)地養(yǎng)雞，“種土豆變成了種水稻和蔬菜，以前一千多的年收入，現(xiàn)在可以到一萬(wàn)多了?！?

但這一萬(wàn)多遠(yuǎn)遠(yuǎn)不是四川能投設(shè)定的目標(biāo)?！拔覀兛紤]的是先安居，再在高山將耕地變成草場(chǎng)。”四川能投援建項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人如是總結(jié)道， “讓他們?cè)趺催^(guò)上好日子，是我們下一步要考慮的問(wèn)題?！?

對(duì)一個(gè)村來(lái)說(shuō)，四川能投的規(guī)劃可謂遠(yuǎn)大，“我們計(jì)劃在村原址建大型草場(chǎng)，建立養(yǎng)殖規(guī)模將達(dá)到種羊1000只的畜牧合作社，分紅占比由集體經(jīng)濟(jì)（10%）、公司（40%）、養(yǎng)殖戶（10%）、貧困戶（40%）來(lái)執(zhí)行。”該負(fù)責(zé)人表示，公司將為這一規(guī)劃提供技術(shù)和種羊，預(yù)計(jì)2018年上半年將建成，屆時(shí)，67戶貧困戶可以以無(wú)息貸款和自籌資金兩種方式入股，從根本上解決收入難題。

而針對(duì)各洛村原有的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)品——紫土豆、蕎麥和燕麥，四川能投將發(fā)揮電商平臺(tái)優(yōu)勢(shì)加以消化，“以前村民們只有種植一種收入渠道，現(xiàn)在可以依賴養(yǎng)殖業(yè)、無(wú)息貸款分紅（8%）、種植業(yè)（高于之前3倍市價(jià)），我們還會(huì)為年輕村民提供廚師、焊工等技術(shù)培訓(xùn)，要讓大家都動(dòng)起來(lái)?！?

“我要請(qǐng)你們干（喝）酒！”眼見(jiàn)援建人員要走，阿力子日終于又憋出了一句話，引來(lái)現(xiàn)場(chǎng)的陣陣笑意。

規(guī)建新產(chǎn)業(yè)：普格縣將建輻射西南的種羊飼養(yǎng)基地

“未來(lái)5年，整個(gè)西南地區(qū)都會(huì)吃到普格縣農(nóng)民們養(yǎng)的黃羊肉?！?2月20日，普格縣會(huì)龍鄉(xiāng)，四川能投在此引進(jìn)的三陽(yáng)畜牧場(chǎng)5萬(wàn)平方米羊舍項(xiàng)目已進(jìn)入封頂階段。作為配套，該項(xiàng)目還將興建面積3000平方米的飼料庫(kù)和15000平方米的青飼料庫(kù)，配套日宰牲畜2000只的屠宰場(chǎng)。

而這僅僅是一系列三陽(yáng)畜牧項(xiàng)目落地涼山州普格縣的開(kāi)端，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、河南三陽(yáng)畜牧總經(jīng)理唐發(fā)保如是展望該項(xiàng)目在普格縣的未來(lái)，“這是西南單體最大的種羊畜牧項(xiàng)目，項(xiàng)目以普格為基礎(chǔ)，未來(lái)將落戶到每個(gè)鎮(zhèn)上，并以此輻射涼山州乃至整個(gè)四川?！?

“普格有養(yǎng)殖傳統(tǒng)和豐富的牧草資源，市場(chǎng)環(huán)境來(lái)說(shuō)，整個(gè)西南也沒(méi)有較大的羊羊基地，而成都、重慶的羊肉需求較大，市場(chǎng)前景十分可觀?！彼缡欠治龅?，大涼山品牌主打原生態(tài)，再加上良好的產(chǎn)品溯源體系相依托，可以得到更好的品牌效益。

而在具體的效果上，“項(xiàng)目將至少產(chǎn)生2000個(gè)工作崗位，帶動(dòng)3000至5000貧困戶脫貧，而這只是項(xiàng)目直接收益的一部分。”四川能投負(fù)責(zé)人用“授人以漁”四字來(lái)詮釋項(xiàng)目引進(jìn)的重要性，該項(xiàng)目將徹底改變普格縣養(yǎng)殖業(yè)的飼養(yǎng)模式，在每個(gè)鎮(zhèn)建立專業(yè)羊舍，吸納貧困戶和牧民們以土地入股、資金入股、代為飼養(yǎng)等方式參與其中，實(shí)現(xiàn)脫貧致富的最終目標(biāo)。

“經(jīng)企業(yè)擔(dān)保，貧困戶可獲得5萬(wàn)元的小額免息扶貧貸款，不具備養(yǎng)殖條件的話，可以委托企業(yè)代管，每年可獲得不低于8%的分紅，也就是每年4000元固定收益?！痹撠?fù)責(zé)人表示，除此以外，貧困戶也可以和企業(yè)簽訂3年合作協(xié)議，以低于市場(chǎng)的價(jià)格購(gòu)買(mǎi)種羊，由企業(yè)負(fù)責(zé)提供技術(shù)指導(dǎo)和羊的防疫治療，并以高于市場(chǎng)價(jià)的價(jià)格進(jìn)行回收，“目前會(huì)龍鄉(xiāng)的首批種羊已開(kāi)始產(chǎn)出，預(yù)計(jì)明年五六月，首批參與項(xiàng)目的貧困戶將收獲‘第一桶金’?！?

據(jù)介紹，四川能投此次引進(jìn)的種羊?yàn)榘肽瓿尚?，兩年三胎，毛收入能達(dá)到5000元左右，一頭母種羊能產(chǎn)出4000元，“普格牧場(chǎng)多，養(yǎng)殖成本低，收益相對(duì)較高。”該負(fù)責(zé)人表示，養(yǎng)殖場(chǎng)還能增加農(nóng)民的其他收入，比如稻草、玉米、馬鈴薯的秸稈都可以回收作為羊的飼料，單會(huì)龍鄉(xiāng)一個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng)的消耗，就能給普格帶來(lái)3000-4000萬(wàn)收入，“這也是我們給各洛村高山草場(chǎng)所做的遠(yuǎn)景規(guī)劃之一，草料350元一噸，畝產(chǎn)4-5噸，對(duì)環(huán)境有好處，農(nóng)民也能增收?！?

“我們會(huì)組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)村領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)?shù)仃壤蟻?lái)參觀，通過(guò)效益分析，讓他們直觀感覺(jué)到，和我們一起干一定會(huì)受益。”唐發(fā)保介紹說(shuō)，因?yàn)榻衲暧昙具^(guò)長(zhǎng)，影響了羊舍的建設(shè)期，因此預(yù)計(jì)到12月底，普格縣種羊投入規(guī)模才能達(dá)到事先規(guī)劃的1萬(wàn)只左右，到2018年4-5月，10萬(wàn)頭種羊?qū)⑷康烬R?！拔覀儗⑴囵B(yǎng)一批種母羊出來(lái)，逐步影響到周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的羊種飼養(yǎng)，還會(huì)在普格每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行養(yǎng)殖技術(shù)宣講。”

而作為該項(xiàng)目的遠(yuǎn)景規(guī)劃，四川能投已牽頭三陽(yáng)畜牧與西南民大合作，在普格縣成立品種繁育工程中心和飼料改良工程中心，以期對(duì)當(dāng)?shù)氐娘曫B(yǎng)方式進(jìn)行改進(jìn)，幫助貧困戶和當(dāng)?shù)剞r(nóng)民實(shí)現(xiàn)更大收益?！皼錾街萃蠖加叙B(yǎng)殖牛羊的傳統(tǒng)，在接受觀念的基礎(chǔ)上，他們的養(yǎng)殖收入會(huì)提高2至3倍，從而實(shí)現(xiàn)真正的脫貧致富遠(yuǎn)大目標(biāo)?！?

后記：
　　12月8日，記者從“國(guó)企入涼”暨對(duì)口幫扶涼山第四次聯(lián)席會(huì)議上獲悉，自“國(guó)企入涼”工作啟動(dòng)以來(lái)，四川省屬國(guó)企與涼山州有關(guān)企業(yè)及縣市累計(jì)簽約項(xiàng)目23個(gè)，協(xié)議總投資額1259.57億元。截至目前，已完成項(xiàng)目7個(gè)，完成投資20.75億元。
　　
　　其中，四川省能投集團(tuán)引進(jìn)河南三陽(yáng)畜牧公司，與普格縣簽訂三方戰(zhàn)略合作協(xié)議，建設(shè)西南地區(qū)“小尾寒羊”養(yǎng)殖基地，集種羊培育、肉羊繁育、屠宰加工、冷鏈運(yùn)輸、產(chǎn)品銷售以及生物保健深加工為一體的全產(chǎn)業(yè)鏈；以普格縣為基地，兩年內(nèi)投放10萬(wàn)只種羊，三年內(nèi)出欄30萬(wàn)只優(yōu)質(zhì)肉羊，市場(chǎng)輻射成都、重慶、昆明、貴陽(yáng)等地；基地采取“1+1＞2”模式，以“政府主導(dǎo)、企業(yè)帶動(dòng)、金融支持、保險(xiǎn)托底、農(nóng)民致富”的帶動(dòng)方式，采用“公司+農(nóng)戶+回收+資金支持+脫貧致富”的養(yǎng)殖保障形式，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益雙豐收，確保普格縣如期實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)。

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